原油进口放开将“悲喜交加”

        目前国内原油市场无论从进口还是销售流通，均被政府及国有油企高度管控，民营炼油企业常年饱受原料紧缺的困扰。与主营相比，地方炼厂数量众多。据卓创资讯统计，截至2013年底中国具有一次产能的炼厂共有148个，其中地炼数量占比达54.73%。然而，由于优质原料紧缺，加之民营炼厂趋利性开工的影响，其开工率水平长期处于低位运行。

        2013年10月，能源局下发关于炼厂使用进口原油资质的特急文件，此举被视为打破国内原油市场垄断的有力尝试。尽管最终各方纠结不下导致搁浅，但国内石油市场放开的尝试愈演愈烈。其中最具代表性莫过于广汇能源申请原油进口特权以及中石油在上游勘探开采引入民营资本等。从长远角度来看，国内石油释放放开将是大势所趋，然而，原油进口放开后，不见得会是“有百利而无一害”。原油进口对民企放开将主导新一轮国内油市结构的调整，届时市场定将悲喜交加。

        首先，国内原油进口逐步下放，民营炼厂原料紧缺状况将得到改善，地炼大量的闲置产能将得到有效利用。此外，原油市场上游坚冰打破，将与中下游管道以及销售引入民资共同促进国内整个石油行业的市场化进程。国内石油市场流动加速同样也将为即将登台的原油期货营造良好的发展氛围。

       从国际市场来看，原油进口的放开将加速全球石油需求重心东移的步伐。而目前原油市场正在页岩油气革命的影响下发生转变，北美轻质原油供应略显过剩，而亚太地区炼厂复杂程度较低。因此，中国原油进口放开将加速轻质原油的流入，未来石油市场也将向买方市场转变，亚洲溢价将随之逐渐收缩。

        不过，原油进口限制的放松又会对国内市场带来诸多负面影响。地方炼厂原料瓶颈被打破，将会加大产能利用率，而且，与燃料油相比原油品质更好，汽柴油收率更高，这将会加重国内成品油过剩局面。而原油上游开放会同时加速整体行业的市场化，成品油供过于求将打压汽柴价格，地炼盈利状况将进一步被压缩。此外，吸取90年代成品油市场放开的经验，在原油进口放开同时，政府定将加强对企业及行业运行的监管，为应对产能过剩，同时也将对行业进行整顿。这对于中小型地炼来讲将是一项不小的挑战。

        总之，原油进口放开对地炼来讲是“一剂良药”，但俗话又说“是药三分毒”，在民营炼厂逐步打破原料瓶颈的同时，国内整体市场将受到诸多负面影响，可谓悲喜交加。因此，虽然原油进口开放势不可挡，但短期内全面放开难度甚大，更多的将是自上而下逐步推进，在推进的同时对行业进行良性整顿，以保证国内市场的健康平稳运行。
        信息来源：卓创资讯